Kriege, sei es innerhalb der Gemeinwesen – so im Falle des Aufstandes der
niederländischen Provinzen gegen den spanischen König (1566-1609/1621-1648),
der französischen Religionskriege (1562-1598 mit Unterbrechungen) oder des
englischen Bürgerkrieges (1640/42-1659) –, sei es zwischen den europäischen
Staaten – so im Falle des Dreißigjährigen Krieges (1618-1648/59) – sind das
Signum der Zeit. Die Kriege sind Ausdruck einer unzulänglichen Integration
der dynastisch verfassten Staaten, ihrer inneren Schwäche.
Denn die europäischen Monarchen – seien es die Kaiser und Könige aus dem Haus
Österreich, die Könige von England oder die Könige von Spanien – herrschten
über sehr weiträumige Gebilde, die sich aus zahlreichen Einzelländern
zusammensetzten und über je eigene Rechtstraditionen und „Freiheiten“
verfügten. So bestanden etwa die Erblande der deutschen Linie des Hauses
Österreich (seit 1556) aus den „deutschen“ Ländern, den Ländern der
ungarischen und der böhmischen Krone. Zusammengehalten wurden diese
Länderkonglomerate allein durch die Person des Herrschers, im Falle Englands
lange der Herrscherin (Elisabeth I. 1558-1603), die auch noch in diesem
Jahrhundert über nur rudimentär ausgebildete Zentralverwaltungen verfügten.
Die Forschung spricht, um diesen Sachverhalt auf den Begriff zu bringen, von
den europäischen Staaten dieser Zeit als „composite states“ (John
Elliott).
Einen Sonderfall stellt die Wahlmonarchie des Reiches dar: Hier herrschten
die Kaiser aus dem Haus Österreich, deren Machtbasis ihre Erblande waren,
nicht qua dynastischen Erbrechts, sondern wurden von den Kurfürsten (Kur =
küren = wählen), der vornehmsten Gruppe der auf dem Reichstag vertretenen
Stände, gewählt (siehe auch: Reichstag). In Wahlkapitulationen wurden die Rechte und
Freiheiten der Reichsstände seit den Zeiten Karls V. (1519-1556) schriftlich
fixiert. Dementsprechend unterlag die kaiserliche Herrschaft einem Prozess
des permanenten Aushandelns, der seit den 1580er Jahren, hervorgerufen durch
die aus der Reichsreligionsverfassung resultierenden Streitigkeiten, immer
weniger gelang. Lange bevor der für das Reich resp. für weite Teile
desselben verheerende Dreißigjährige Krieg ausbrach, war die
Konfliktbewältigungskapazität des Reiches an ihr Ende gelangt, schien den
Zeitgenossen der militärische Austrag der Interessengegensätze nur noch eine
Frage der Zeit (Herrschaft und Staatsbildung, Kriegsverdichtung und Friedensutopie).
Es sind die Krisenerfahrungen dieses Jahrhunderts, die das Nachdenken über
die rechte Art, das politisch-gesellschaftliche Miteinander zu gestalten,
maßgeblich vorantrieben. Jean Bodin (1529/30-1596) wie Thomas Hobbes
(1588-1679) entwickelten vor dem Hintergrund ihrer Kriegserfahrungen die
Souveränitätstheorie und gelangten, wie auch die ständische Freiheitsrechte
propagierende Gruppe von Staatstheoretikern – allen voran der Niederländer
Johannes Althusius (1557-1638) –, zu neuen, nämlich naturrechtlichen
Begründungen ihrer jeweiligen Konzeptionen politischer Herrschaft. Das
jenseits des Konfessionellen angesiedelte Recht, das jedoch von Anbeginn der
politischen Ausgestaltung offenstand, lieferte seit dieser Zeit in
zunehmendem Maße die Richtschnur politischer Herrschaft in Europa. Im Reich
entstand seit der Zeit um 1600 die sog. Reichsrechtswissenschaft, die Lehre
vom ius publicum (öffentliches Recht).
Rechtlich sollten auch die zwischenstaatlichen Konflikte eingehegt werden,
wofür die ebenfalls auf naturrechtlicher Grundlage argumentierende
Völkerrechtstheorie steht, die in Spanien, in der sog. Schule von Salamanca
in der zweiten Hälfte des 16. Jahrhunderts grundgelegt wurde. Der
Niederländer Hugo Grotius (1583-1645) legte während des Dreißigjährigen
Krieges in seinem Werk „De Jure Belli ac Pacis“ (1625) eine erste
systematische Zusammenschau der Völkerrechtslehre vor.
All diese Theorien wie auch die für die Regulierung der „internationalen“
Beziehungen an Bedeutung gewinnende Diplomatie stellen wesentliche Bausteine
für die geschichtlichen Entwicklung im folgenden Jahrhundert dar (Diskurse und Praktiken).
Weitere kurze Informationen zu einzelnen thematischen Aspekten finden sie,
angereichert um weiterführende Literaturhinweise und Quellen – neben den
hier präsentierten Lernmaterialien – unter:
http://www.uni-muenster.de/FNZ-Online/ (Rahmenbedingungen internationaler
Politik – Völkerrecht, Krieg)
http://www.uni-muenster.de/FNZ-Online/ (Dreißigjähriger Krieg und
Westfälischer Frieden)
http://www.uni-muenster.de/FNZ-Online/ (Ständische Monarchie und Altes
Reich)
GHM, MR
